一、制定背景

民宿作为休闲旅游的重要载体，有效带动了海岛旅游业发展。为全面推进民宿共同富裕试点工作，推动民宿迭代升级，根据《嵊泗县人民政府办公室关于促进民宿经济高质量发展的若干意见》（嵊政办发〔2022〕1号）、《嵊泗县共同富裕示范区建设试点行动计划（2021—2023年）（缩小收入差距领域）》要求，以缩小收入差距为主攻方向，聚焦富民惠民，把嵊泗民宿打造成为展示文化和旅游高质量发展和推动共同富裕的金名片，制定本办法。

起草拟定《嵊泗县民宿等级划分与认定办法》，其目的是更一步优化民宿发展方式，提质升级民宿产业品质，促进产业融合发展，为推进全县民宿经济高质量发展提供强劲动力。

二、实施依据

根据《浙江省乡村民宿提质富民三年行动计划（2020-2022）》（浙文旅资源〔2019〕21号）、《嵊泗县人民政府办公室关于促进民宿经济高质量发展的若干意见》（嵊政发〔2022〕1 号）、《嵊泗县共同富裕示范区建设试点行动计划（2021—2023年）（缩小收入差距领域）》等文件精神实施。”

三、主要内容

《办法》包括17条内容及2个附件。从当前民宿发展现状出发，明确了参与认定的具备条件、需要提交的材料、等级划分和标识、等级划分条件、等级评定和管理等内容。

（一）明确等级划分及定义。民宿分三个等级，从低到高依次为普通渔宿、主题民宿、精品民宿。普通渔宿是利用嵊泗民居等相关闲置资源，为游客休闲度假、体验海岛风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所；主题民宿是依托嵊泗海岛元素或特色项目，通过设计、建设和运营、服务，为游客提供特色文化和旅游消费体验的民宿；精品美宿是通过精心设计、建设和运营、服务，功能配套完善、管理服务精细，为游客提供高品质文化、情感、消费体验的民宿（包括民宿综合体），以及获评市级最美民宿以上等级称号的民宿。

（二）明确参与认定的具备条件。以民宿为基础，拥有两套以上证照的民宿，以对外经营名称认定为一户。同时取得相关合法经营资质，且经营时间不少于六个月。

（三）明确民宿等级认定的具体要求。主要分为必备项目和一般项目。一般项目评价内容分为环境和建筑、设施和设备、服务和运营、其他4个大项。

（四）明确主题民宿、精品美宿民宿管理机制。1.认定期满三年的主题民宿、精品美宿由县民宿等级认定机构组织复核，对未按时申请复核或复核结果达不到相应等级标准的民宿，县民宿等级认定机构根据复核情况给予限期整改、降低等级等处理，并公布处理结果。2.主题民宿、精品美宿在经营过程中出现收到行政机关较大数额罚款以上行政处罚、发生重大有效投诉或负面舆情、出现卫生、消防、安全等责任事故等情况的将被撤销主题民宿、精品美宿的等级称号。取消称号二年内，该民宿不得再次申请认定为主题民宿或精品美宿。

四、政策咨询通道

解读机关：县文广旅体局      咨询人：刘科娜        咨询电话：13758044587